「面對從獨裁國家刮來的妖風,我們該做就是讓自由之風反向吹回去。西方民主國家必須和全世界的民主人士站在同一陣線才能自救。」


 

全球民主陷入前所未有的危機,外有威權國家俄羅斯囂張正面入侵、中國陰謀滲透擴張,內有更憤怒、更極端、更易被操縱的選民。為了對抗他者,我們變得更排外、更封閉、更自我保護。為了鞏固內部,我們開始想要打壓異己、限制言論空間與政治自由。

民主岌岌可危,但史丹佛大學胡佛研究中心資深研究員戴雅門主張,今天真正的危險不是人民背叛了民主,而是正當民主政治受到前所未有的襲擊之際,我們對民主的信心卻動搖,甚至被黨派之爭撕裂。

從事民主研究超過40年的戴雅門,是全球頂尖的民主發展、民主轉型與民主鞏固專家。1974年他拿到博士論文之後就周遊列國,一邊見證席捲全球的第三波民主化浪潮,一邊試圖以各國案例為師,尋覓能確保民主長治久安的政治制度與社會條件。在學術研究外,他也積極參與全球各地的民主推廣運動,曾經協助或合作過的伙伴,涵蓋奈及利亞、安哥拉、埃及、伊拉克、葉門、烏克蘭、古巴、委內瑞拉、緬甸、蒙古、香港與台灣。畢生為民主奔走的熱忱以及傑出的貢獻,使得他被《時代雜誌》授予「民主先生」(Mr. Democracy)的美譽。然而,當蘇聯解體釋放了政治自由,全球化激勵了經濟成長、網路科技孕育了巨大的資訊傳播與言論空間,民主似乎勢不可當的時候,轉眼間我們迎來了威權政體與盜賊統治的妖風逆襲。歷史並未終結,民主退潮當道。

《妖風:全球民主危機與反擊之道》是戴雅門對這一波民主危機的省思與建言。在本書中,他首先對民主價值的本質與可貴,以及如何才能建立穩固的民主,提出了學術性的剖析。進而對當代民主最大的威脅──俄羅斯的進攻、中國的滲透,以及美國的驕矜自滿──進行沉痛的批判。戴雅門特別向美國與西方民主國家喊話,在一個全球人口、金流、資訊、觀念都快速流動的時代,西方老牌民主已經不可能獨善其身。中東難民對歐洲穩定造成極大的衝擊,俄羅斯財閥建立的「網軍」能干預2016年美國總統大選、中國貪官搜刮民脂民膏的「黑錢」能買通西方世界的監管單位與媒體,並透過鋪天蓋地的假資訊左右許多發展中國家的民意,打造「威權的誘惑」。他警告,在這場全球民主之戰裡,西方民主國家不能袖手旁觀,因為民主國家絕對無法承受敗戰的後果。

★只要知道哪裡有人為自由犧牲犯難,為民主奮鬥、對抗貪腐、抵抗人權迫害、建立草根組織、教育同胞、為我們有時視為天經地義的自由挺身倡議,我們就需要支持他們 。

與多數學術性的抽象探討不同的是,戴雅門根據過往全球民主運動奮鬥的經驗,在《妖風》中臚列了多項在各個領域我們可以如何修補既有民主體制中的漏洞、對抗威權主義入侵的具體戰術。譬如說,針對盜賊統治國家黑錢的滲透,戴雅門建議各國政府關閉匿名空殼公司、終止匿名不動產買賣、強化《外國代理人登記法》、以現代化手段防制洗錢,並停止簽發「黃金簽證」。針對中國與俄羅斯,我們應該一邊強調其威脅的規模與嚴重性,一邊謹慎區別統治精英與一般大眾有不同的利益與認同。針對美國的外交政策,他呼籲美國一方面應該積極地聲援全球各地的異議人士、恢復向全球宣傳民主價值的外交工作、保衛民主台灣不被中國強加併吞;另一方面,欲重振美國作為全球民主領導者的聲威,關鍵的是美國國內的制度改革,包括阻止不公正的選區劃分、廢止選舉人團制、推動排序複選制投票、修正選民登記制度以提高投票率、強化對政治獻金與遊說團體的監管、維護選務工作不受駭客干擾等等。

戴雅門在本書尾聲中說道,促使他寫下這本書的不只是恐懼和憂慮,更是他從世界各地爭取自由的民主人士身上看見的希望和勇氣,他們包括緬甸拒絕向軍事獨裁低頭的辛瑪昂、安哥拉無懼死亡威脅堅持揭發盜賊統治的德莫賴斯、兩度被普丁政權毒殺的記者卡拉-穆爾札等等。無論暴君多麼勢大,總有自由鬥士與之作戰不懈,這是全球民主的希望之所繫。因為,誠如突尼西亞詩人夏比所言,「生命若是人民所願,枷鎖就必將斷裂。」

 

目錄

推薦序(一):絲絨革命30年後看中東歐的民主衰退(林育立)
推薦序(二):中國威權進逼下的全球制裁網(黃之鋒)

第一章:序論:危機
民主有什麼好?
兵臨城下的民主
無權者的力量

第二章:民主為何成功?為何失敗?
民主是什麼?
良好治理的必要
讓民主成功的秘方
民主的社會條件
修正制度
限制權力

第三章:民主的擴張與倒退
自由的潮汐
民主大潮
民主革命
民主大爆炸
第三波逆潮

第四章:威權的誘惑
民粹的危害
東歐的反自由浪潮
東潮西湧
威權主義在美國崛起

第五章:美國民主的衰退
大疏離
破碎的媒體版圖
萎縮的美國民主
民主有多少復原能力?

第六章:俄羅斯的全球攻勢
駭入美國的民主
俄國的毒觸手
銳實力

第七章:中國的無聲入侵
中國的銳實力路數
聲望競爭
實力大進的中國

第八章:我們對民主失去信心了嗎?
美國人民對民主態度的變化
全球的窮人一樣渴望民主
危機在於理想的幻滅

第九章:面對獨裁者的挑戰
面對普丁
面對習近平
捍衛美國的科技優勢

第十章:反擊盜賊統治
盜賊統治如何收買歐洲國家
盜賊統治形同大規模屠殺
杜絕盜賊統治的十個步驟
莫做獨裁者的共犯

第十一章:以自由為目標的外交政策
美國為何應該協助他國建立民主?
緬甸辛瑪昂給我們的啟示
支持全世界的民主人士
協助新興民主必須軟硬兼施
美國外交官的道義責任
宣揚民主的公共外交
達賴喇嘛的呼籲

第十二章:打造對民主友善的網路
將民主解友
假資訊與錯誤資訊
製造假輿論
中國的網路監控
為民主挽救網路

第十三章:復興美國民主的七項改革
推動排序複選制投票
協助中間派贏得選舉
阻止不公的選區劃分
設法提高投票率
改革選舉人團制與總統辯論辦法
提升國會運作效率
維護選舉公平性
管理由說團體
對抗民粹政府

第十四章:結論:自由的新生
灰中殘焰
切莫走向「美國獨行」
切莫因循自滿

謝詞
註釋

 

妖風:全球民主危機與反擊之道

HK$173.00價格
  • 作者 | AUTHOR

    戴雅門  Larry Diamond

  • 出版社 | PUBLISHER

    八旗文化
  • 書號 | ISBN

    9789578654877

  • 出版日期 | PUBLICATION DATE

    2019/12/04

  • 出貨地 | PLACE OF DEPARTURE

    台灣

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